В.В. Макрусев, В.А. Черных. «Управление таможенным делом»

В стандартах ИСО серии 9000 «Системы менеджмента качества» нашел отражение концентрированный мировой опыт обеспечения качества продукции и услуг. Структура и содержание этих стандартов постоянно совершенствуются в соответствии с требованиями к обеспечению качества продукции и услуг.

Основу системы стандартов ИСО серии 9000 в версии 2000 года составляют:

• МС ИСО 9000:2005 «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь»;

• МС ИСО 9001:2008 «Системы менеджмента качества. Требования»;

• МС ИСО 9004:2000 «Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности»;

• МС ИСО 19011—2003 «Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и систем экологического менеджмента».

Стандарт ИСО 9000:2005 «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь» является введением в блок стандартов, содержит основные положения по системе стандартов и словарь терминов и определений.

Стандарт ИСО 9001:2008 «Системы менеджмента качества. Требования» содержит минимальный набор требований к системам качества и предназначен для создания или совершенствования систем управления организациями, оценки способности организации выполнить установленные требования по профилю своей деятельности (требования стандартов, технических регламентов, потребителей и др.), а также как унифицированный набор требований при сертификации систем управления.

Стандарт МС ИСО 9004:2000 «Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности» предназначен для предоставления методической помощи по широкому спектру целей системы управления организацией, в том числе по постоянному улучшению деятельности организации, ее результативности и эффективности.

Стандарт МС ИСО 19011—2003 «Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и систем экологического менеджмента» определяет правила оценки систем управления на соответствие их требованиям МС ИСО серии 9000

Стандарт МС ИСО 9001:2008 содержит ряд принципиальных требований, которые объединены в пять основных разделов, система менеджмента качества, ответственность руководства, менеджмент ресурсов, процессы жизненного цикла продукции, измерение, анализ и улучшение.

Документация системы управления таможенным органом должна включать:

• документально оформленные заявления о политике и целях в области качества,

• руководство по системе управления таможенным органом;

• документированные процедуры выполнения закрепленных функций и записи о качестве процессов и результатов;

• другие документы, необходимые таможенному органу для обеспечения эффективного управления процессами таможенного оформления и таможенного контроля.

Непременным элементом системы управления является политика организации в области качества результатов деятельности, которая определяет цели организации, включает обязательства соответствовать требованиям и постоянно улучшать эффективность системы менеджмента качества.

Принципиальным требованием стандарта ИСО 9001:2008 является документированность процедур, оказывающих влияние на качество процессов и результатов. Персонал должен постоянно иметь на рабочем месте только актуализированную документацию. Это предполагает:

• систематическую проверку соответствия документации текущему моменту, внесение изменений и выдачу разрешения на ее применение;

• распределение документации и изменений к ней по всем местам ее применения;

• своевременное изъятие устаревшей документации.

Ключевым документом системы управления по МС ИСО 9001:2008 является Руководство по качеству (или Руководство по системе управления), определяющее структуру организации, документированные процедуры, ответственность персонала и описание взаимодействия процессов управления.

Данное Руководство, положения об отделах и службах, должностные инструкции персонала, документированные процедуры реализации функций, стандарты и рабочие инструкции таможенного органа, в совокупности определяющие организационную структуру, распределение ответственности, процедуры и процессы, представляют собой систему управления таможенным органом.

Стандарты ИСО серии 9000 уделяют большое внимание управлению документацией. Процессы создания и применения документов системы управления и технологических документов организации должны предусматривать:

• проверку документов на адекватность до их выпуска:

• анализ и актуализацию по мере необходимости;

• обеспечение идентификации изменений и статуса пересмотра документов;

• обеспечение наличия соответствующих версий документов в местах их применения;

• обеспечение сохранения документов четкими и легко идентифицируемыми;

• обеспечение идентификации документов внешнего происхождения и управления их применением;

• предотвращение непреднамеренного использования устаревших документов и применение соответствующей идентификации таких документов, оставляемых для каких-либо целей.

Стандарты предусматривают ведение записей о результатах реализации документированных процессов и процедур с целью использования их для предоставления свидетельств соответствия системы управления установленным требованиям и результативности функционирования.

С целью реализации принципа TQM «ответственность руководства» стандарт ИСО 9001:2008 содержит раздел «обязательства руководства». В соответствии с этим разделом руководство организации должно обеспечивать наличие свидетельств принятия обязательств по разработке и внедрению системы управления на основе МС ИСО серии 9000 и постоянному улучшению ее результативности посредством:

<<   [1] ... [108] [109] [110] [111] [112] [113] [114] [115] [116] [117] [118] [119] ...  [136]  >>