В.В. Макрусев, В.А. Черных. «Управление таможенным делом»
• объективность оценки;
• рассмотрение и учет поступающих от подчиненных таможенных органов проблемных вопросов, касающихся выполнения показателей.
Таблица 8.1. Общая процедура получения контрольных показателей деятельности таможенных органов
Таможенные органы |
Функции |
ФТС России |
1. Определяет значения контрольных показателей.
2. Доводит разработанные критерии и показатели до сведения РТУ и таможен, подчиненных ФТС России |
РТУ |
1. Ежеквартально осуществляют мероприятия по повышению эффективности таможенной деятельности.
2. Устанавливают значения показателей для подчиненных таможенных органов и осуществляют контроль
и оценку их выполнения. |
Таможни, непосредственно подчиненные ФТС |
На рис 8.5 отражена технологическая схема получения контрольных показателей деятельности таможенных органов.
Оперативные таможни ежеквартально, до 10 числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом (а за IV квартал — до 15.01.2011), представляют в РТУ:
Рис. 8.5. Технологическая схема процедуры получения контрольных показателей деятельности таможенных органов
• данные, необходимые РТУ для формирования отчетов о выполнении показателя № 2 «Сокращение расхождений между количественными показателями импорта в Россию из Китая и показателями экспорта из Китая в Россию товаров дефицита — увеличение количества оформляемых товаров», — в целом за таможни своего региона деятельности;
• данные, необходимые РТУ для формирования отчетов о выполнении показателей № 5 «Количество выявленных контрафактных товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности», № 11.2 «Доля решений таможенных органов о привлечении к административной ответственности, отмененных судами, в общем числе принятых таможенными органами решений о привлечении к административной ответственности», № 11.3 «Доля исков (заявлений) к таможенным органам, по которым судами приняты решения не в пользу таможенных органов. в общем числе исков (заявлений), рассмотренных судами» и № 11.4 «Доля судебных дел с участием таможенных органов, по которым судами приняты решения не в пользу таможенных органов, в общем числе рассмотренных судами дел с участием таможенных органов», — только по своей таможне ГНИВЦ ФТС ежеквартально, до 10 числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом (а за IV квартал — до 15.01.2011), направляет в РТУ и ТНП обобщенные сводки о загрузке электронных копий ГТД в центральную базу данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, необходимые для формирования отчета о выполнении показателей «Исполнение Приказа ГТК России от 12.05.2003 г. № 499 в части соблюдения сроков передачи электронных копий ГТД в центральную базу данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов».
РТУ и ТНП ежеквартально, до 15 числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом (а за IV квартал — до 21.01.20!!), представляют (электронной почтой с досылкой на бумажном носителе) в Главное организационно-инспекторское управление (аппарат руководителя ФТС России) (далее — ГОргИУ) аналитический отчет о выполнении показателей, в котором содержатся данные о выполнении каждого показателя
Отчеты о выполнении показателей готовятся в соответствии с требованиями. указанными в соответствующих методиках расчета показателей. Если в методике расчета показателя не указаны требования к содержанию отчета, отчет по показателю должен содержать фактическое значение показателя, достигнутое в отчетном квартале, и исходные данные, использованные при его расчете.
Отчеты по тем показателям, которые не выполнены, должны дополнительно содержать:
• перечень мер, принятых для достижения значений показателей;
• причины, вследствие которых не достигнуты значения показателей.
РТУ и ТНП имеют право дополнительно включить в аналитический отчет вопросы, возникшие при выполнении показателей.
ГОргИУ осуществляет сбор аналитических отчетов и представляет их (электронной почтой) в структурные подразделения ФТС, ответственные за подготовку заключений, содержащих оценку выполнения показателей.
С груктурные подразделения ФТС проводят в части своей компетенции анализ отчетов РТУ и таможням, непосредственно подчиненным ФТС (ТНП), по результатам которого в установленный срок подготавливают и представляют (в том числе в электронном виде) в ГОргИУ:
• заключения, содержащие опенку выполнения показателей РТУ и ТНП, выставленную в соответствии с Правилами выставления опенки результатов работы РТУ и ТНП по выполнению контрольных показателей эффективности деятельности, установленных на 20!! год (в заключение следует включить исходные данные, использованные при расчете фактического значения показателя, если показатель (доля, прирост и т. п.) является расчетным);
• вопросы к РТУ и ТНП, касающиеся выполнения показателей.
ГОргИУ в течение 10 дней с момента получения от структурных подразделений всех заключений, содержащих оценку выполнения показателей РТУ и ТНП, подготавливает обобщенные заключения ФТС России, содержащие предварительную оценку выполнения показателей каждым РТУ и каждой ТНП, а также сводную таблицу, содержащую оценки выполнения показателей РТУ и ТНП.
Данные заключения согласовываются на совещании экспертной группы, состоящей из представителей структурных подразделений ФТС России, а сводная таблица, содержащая оценки выполнения показателей РТУ и ТНП, визируется (на оборотной стороне) руководством этих структурных подразделений ФТС России.
<< [1] ... [48] [49] [50] [51] [52] [53] [54] [55] [56] [57] [58] [59] ... [136] >>
|