В.В. Макрусев, В.А. Черных. «Управление таможенным делом»

Взаимосвязь категорий качества и эффективности по отношению к системе таможенных органов и таможенной деятельности можно пояснить рис. 8.3.

Рис. 8.3. Связь категорий качества и эффективности таможенных органов и таможенной деятельности

Из рисунка следует, что эффективность ТД является одним из его свойств. В предельном значении это свойство может совпасть с понятием качества ТД.

Основным свойством функционирующей системы управления является приспособленность процесса функционирования наилучшим образом преобразовывать расходуемые ресурсы в выходные эффекты.

Главным результатом управления является получаемый целевой эффект. Однако с формальной точки зрения соответствующий этому эффекту расход ресурсов также следует рассматривать как результат управления (или как его побочный эффект). Таким образом, свойства системы управления и результатов ее функционирования, определяющие их качество, целесообразно разбить на две группы:

• целевые (функциональные);

• обеспечивающие.

Эффективность функционирования системы управления — это сложное свойство, характеризующее приспособленность процесса функционирования к достижению цели, стоящей перед системой управления.

Для многокритериального исследования эффективности функционирования системы управления показатель качества его результатов (эффектов) должен включать в себя три группы компонент, характеризующих соответственно возможные целевые эффекты (результативность функционирования, затраты ресурсов (ресурсоемкость функционированяя) и затраты времени (оперативность функционирования), т. е. как минимум три компоненты.

Многомерный вектор эффектов функционирования может быть сведен к трехкомпонентному вектору путем свертывания показателей частных (единичных) эффектов внутри групп. Формирование критерия эффективности функционирования осуществляется на двух уровнях.

На первом уровне:

• определяется показатель качества результатов функционирования — множество X:

где X₁ — подмножество целевых результатов (эффектов); Х₂ — подмножество затрат ресурсов (негативных эффектов); Х₃ — подмножество временных затрат показателей результатов (эффектов);

• определяются требования к качеству результатов операции — подмножество X_доп, где X_доп ⊆ X. область допустимых значений показателя качества результатов функционирования: формулируется критерий оценивания качества результатов операции — трехместный предикат

На втором уровне:

• вычисляется показатель эффективности функционирования системы управления — вероятность достижения ее цели Р_д.ц. или вероятность выполнения задач системой управления Р_в.з. при условии, что Р_д.ц. = Р_в.з.

• задаются требования к эффективности функционирования — требуемое или оптимальное значение (Р_тр.д.ц. или Р_тр.в.з.);

• реализуется один из критериев оценивания эффективности функционирования"

• критерий пригодности — К_пр

Показатель эффективности вероятность Рд.ц. достижения цели функционирования системой является внутренним показателем для функционирующей системы и внешним по отношению к системе управления.

Таким образом, показатель эффективности функционирования — это комплексный показатель качества функционирования системы управления как объекта исследования, а критерий оценивания качества результатов процесса функционирования и его эффективности — это математические формулировки цели операции и требуемой степени ее достижения.

В иерархической структуре управления группы результатов функционирования могут меняться местами. Это означает, что функционирование системы управления в рамках обшей системы носит обеспечивающий характер.

К свойствам процессов управления как целенаправленных процессов относятся результативность, ресурсоемкость, оперативность. В совокупности эти свойства порождают комплексное свойство эффективность, присущее только целенаправленным процессам функционирования.

Результативность — характеризуется способностью целенаправленных процессов давать целевой результат (т. е. результат, ради которого проводится операция).

Ресурсоемкость характеризуется расходом ресурсов (материально-технических, финансовых, информационных, людских и т. п.), потребных для осуществления целенаправленного процесса.

Оперативность характеризуется расходом времени, потребным для достижения цели функционирования системы.

Таким образом, качество операции нельзя охарактеризовать одним из перечисленных частных (единичных) свойств в отдельности, для этою требуется их совокупность, включающая в себя три группы компонент (минимум три компоненты). Из этого следует, что качество функционирования всегда шире или, в крайнем случае, тождественно эффективности функционирования.

Итак, наиболее информативным комплексным показателем эффективности функционирования системы управления является вероятность Р_д.ц. достижения цели функционирования. Наряду с этим широкое распространение при исследовании функционирования систем используются и другие показатели, отражающие частные свойства результатов функционирования. Эти показатели отражают отдельные аспекты функционирования систем, т. е. являются частными показателями или критериями.

<<   [1] ... [46] [47] [48] [49] [50] [51] [52] [53] [54] [55] [56] [57] ...  [136]  >>