В.Г. Свинухов. «Таможенное дело»
Структура российского импортного тарифа соответствует общепринятой в мире Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, которая была разработана бывшим Советом таможенного сотрудничества (ныне — Всемирная таможенная организация) путем обобщения опыта деятельности национальных таможенных служб разных стран и вступила в силу в 1988 г. С тех пор эта система стала использоваться практически всеми странами в качестве основы для построения таможенных тарифов, предусматривающих унифицированную классификацию товаров по шести первым знакам их кодирования.
2. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности и классификация товаров
В соответствии со ст. 39 ТК РФ Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) утверждается Правительством РФ исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров.
ТН ВЭД России — Номенклатура, включающая в себя товарные позиции, субпозиции, подсубпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам, субпозициям и подсубпозициям, а также основные правила интерпретации ТН ВЭД России.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики внешней торгов ли Российской Федерации.
Каждый перемещаемый через таможенную границу товар доджем найти свое место в товарной номенклатуре таможенного тарифа. В таможенных целях все товары, обращающиеся в международной торговле систематизированы в ТН ВЭД. Классификация товаров в таможенных целях позволяет идентифицировать товары, выступающие предметом таможенного регулирования. От места товара в ТН ВЭД зависит выбор ставки таможенного тарифа (а стало быть, тяжесть таможенного обложения), возможность применения в отношении конкретного товара мер экономической политики (квотирования, лицензирования) и т.д.
С 1 января 1997 г. в Российской Федерации действовала ТН ВЭД СНГ, принятая государствами СНГ (по Соглашению от 3 ноября 1995 г.). При этом ведение ТН ВЭД СНГ осуществлялось российской таможенной службой. С 1 апреля 2000 г. в нашей стране действует ТН ВЭД России как основа системы описания и кодирования товаров используемой для формирования таможенного тарифа РФ, определения мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики. ТН ВЭД России основана на ГС и ТН ВЭД СНГ.
ТН ВЭД строится следующим образом.
• первые шесть знаков соответствуют коду товара согласно ГС;
• те же шесть знаков плюс седьмой и восьмой знаки — коду товара по Комбинированной номенклатуре Европейского союза (КН ЕС);
• девятый знак ТН ВЭД России соответствует коду товара ни ТН ВЭД СНГ (детализация товарной позиции с учетом интересов стран СНГ);
• десятый знак ТН ВЭД России — нововведение действующею таможенного тарифа (утвержден постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2000 г. № 148).
ТН ВЭД России представляет собой развитие ТН ВЭД СНГ в интересах России на десятом знаке кодового обозначения При детализации ТН ВЭД учитывается, является ли товар квотируемым, лицензируемым, сертифицируемым, требуется ли индивидуальный подход к товару при исчислении таможенных пошлин, НДС, акцизов и т.д. Позиции, в которых товары определялись ранее не кодами, а текстовым описанием, переведены в основную структуру и получили самостоятельные десятизначные кодовые обозначения. Таким образом, девятизначная ТН ВЭД СНГ сохраняется в качестве международной основы десятизначной ТН ВЭД России, а потому обязательства России ми ГС и Соглашению о единой ТН ВЭД СНГ не нарушаются. Следует обратить внимание на то, что в настоящее время во многих случаях девятый и десятый знаки ТН ВЭД проставляются как «0», что означает отсутствие национальной детализации.
Современная структура ТН ВЭД выглядит следующим образом (рис. 10.1):
Уровень классификации |
Код |
Код товара по видам ТН ВЭД |
Количество |
|
Разделы |
цифры от I до XXI |
по ГС |
по КН ЕС |
поТН ВЭД СНГ |
по ТН ВЭД РФ |
21 |
См. т. 1—4 Пояснений |
Группы |
2 знака |
|
|
|
|
97 |
к ГС, изданные в РФ к октябрю 2000 г. |
Товарные позиции |
4 знака |
1241 |
|
Субпозиции |
6 знаков |
5019 |
|
Подсубпозиции |
8 знаков |
|
9506 |
|
9 знаков |
|
|
|
10 знаков |
|
|
|
|
В качестве примера приведем код ТН ВЭД России по одному из товаров — 7605110000 (алюминиевая проволока диаметром сечения свыше 7 мм):
|