О.В. Молчанова, М.В. Коган. «Таможенное дело»

Таможенные склады бывают двух типов:

— открытого, если они доступны для хранения любых товаров и использования любыми лицами;

— закрытого, если они предназначены для хранения товаров владельца таможенного склада.

При этом Правительство РФ вправе определять виды товаров, которые могут храниться на таможенном складе закрытого типа.

Таможенные склады таможенных органов являются складами открытого типа.

Помещения и (или) площади таможенного склада должны быть обустроены и оборудованы в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Таможенным кодексом. Место расположения таможенных складов определяется с учетом всех заинтересованных лиц (торговых организаций, участников ВЭД и т.д.).

Таможенные склады открытого и закрытого типа могут использоваться для хранения отдельных видов товаров, требующих особых условий хранения или способных причинить вред другим товарам (специализированные таможенные склады).

Под таможенный режим таможенного склада могут помещаться товары, ранее помещенные под иные таможенные режимы.

Допускается помещение под таможенный режим таможенного склада без фактического помещения на таможенный склад товаров, которые, например, из-за своих габаритов не могут быть помещены на ближайший таможенный склад, при наличии на это разрешения таможенного органа в письменной форме. При этом не допускается передача товаров в пользование и распоряжение другим лицам любым способом, включая их отчуждение, в период их нахождения под таможенным режимом таможенного склада.

Товары могут храниться на таможенном складе в течение 3 лет. Товары, имеющие ограниченные сроки годности и (или) реализации, должны быть заявлены к иному таможенному режиму и вывезены с таможенного склада не позднее чем за 180 дней до истечения указанного срока, за исключением подвергающихся быстрой порче товаров, в отношении которых ФТС указанный срок.может быть сокращен.

Относительно длительный период хранения грузов может отразиться на их качестве и потребительских свойствах. Поэтому в режиме таможенного склада с разрешения таможенного органа с товарами могут производиться такие действия, как: взятие проб и образцов, простые сборочные операции, сортировка, упаковка, маркировка и другие, необходимые для улучшения товарных качеств. Не требуется разрешения для осуществления обычных операций, которые нужны для обеспечения сохранности товаров в неизменном состоянии. Владельцы товаров и их представители вправе также осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах таможенного склада при условии, что состояние товаров не изменится и не произойдет нарушение их упаковки и (или) изменение наложенных средств идентификации. Таможенным кодексом предусмотрена возможность отчуждения товаров, передача в отношении них прав владения, пользования и распоряжения при условии предварительного уведомления таможенного органа в письменной форме. При этом приобретающий имущественные права на товары обязан соблюдать все требования, составляющие содержание данного режима.

Товары, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные вследствие аварии или действия непреодолимой силы в период их хранения на таможенном складе, подлежат помещению под определенный таможенный режим, как если бы они были ввезены на таможенную территорию РФ в негодном, испорченном или поврежденном состоянии.

Декларант вправе совершить таможенные операции, необходимые для завершения действия таможенного режима таможенного склада, но не позднее дня истечения срока хранения товаров на складе.

Отношения владельца таможенного склада с субъектами ВЭД и другими лицами, помещающими товары на хранение на таможенный склад, строятся на договорной основе. Отказ владельца таможенного склада открытого типа от заключения договора при наличии возможности осуществить хранение товаров не допускается.

Таможенный склад или свободный склад могут использоваться как место прибытия на территорию РФ, если:

— владельцем таких складов является таможенный орган;

— в случае необходимости и при наличии разрешения таможенного органа, в зоне деятельности которого расположен такой склад (например, при отсутствии склада временного хранения, при перемещении товаров под таможенным контролем с одного склада на другой и др.).

4. ПРОЦЕДУРА ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ. СКЛАД ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ

Временное хранение представляет собой таможенную процедуру, предназначенную для хранения иностранных товаров без уплаты таможенных платежей и без применения к товарам ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Основными целями применения рассматриваемой таможенной процедуры являются:

— обеспечение сохранности товаров до завершения таможенного оформления в целом;

— предоставление возможности проверки товара и подготовки к таможенному декларированию.

Просматривается еще и материальная заинтересованность участника ВЭД в скорейшем завершении таможенного оформления, так как нахождение товара на складе временного хранения (СВХ) связано с расходами по его хранению.

Товары приобретают статус находящихся на временном хранении с момента предъявления их в месте прибытия.

В отдельных случаях требования процедуры временного хранения товаров (например, помещение товаров на СВХ) могут и не применяться. Так, таможенная процедура временного хранения не применяется в месте доставки товаров, расположенном в месте нахождения таможенного органа, если в течение времени, необходимого для завершения внутреннего таможенного транзита:

— осуществлен выпуск данных товаров;

— разрешен новый внутренний таможенный транзит.

Временное хранение не применяется также в случаях, когда товары, запрещенные в соответствии с законодательством РФ к ввозу на таможенную территорию РФ, немедленно вывозятся за пределы данной территории.

Завершается временное хранение выпуском товаров в соответствии с определенным таможенным режимом либо помещением товаров под иную таможенную процедуру (ст. 99 ТК РФ).

<<   [1] ... [10] [11] [12] [13] [14][ 15 ] [16] [17] [18] [19] [20] [21] ...  [81]  >>