О.В. Молчанова, М.В. Коган. «Таможенное дело»

Гарантирующим органом при использовании карнета ATA является Торгово-промышленная палата (ТПП) РФ.

ТПП РФ несет солидарную ответственность за надлежащее соблюдение условий временного ввоза с применением карнета ATA совместно с лицом, ответственным за уплату таможенных платежей.

Таможенное оформление с применением карнета ATA производится в отношении товаров в случаях их временного ввоза в соответствии с Конвенцией с полным освобождением от таможенных пошлин, налогов:

— для демонстрации или использования на выставках, ярмарках, конференциях;

— профессиональное оборудование;

— контейнеры, поддоны, упаковка, образцы и т.д.;

— товары, ввезенные для образовательных, научных или культурных целей.

Ввозу на таможенную территорию РФ с применением карнета ATA не подлежат товары:

— запрещенные к ввозу (вывозу) в РФ или в отношении которых невозможно применить таможенный режим временного ввоза (вывоза);

— ввозимые в целях осуществления с ними операций по переработке.

Срок действия карнета ATA составляет один год с даты его выдачи. Соответственно срок временного ввоза товаров с применением карнета ATA не может превышать срок, указанный в карнете ATA.

Карнеты ATA оформляются, удостоверяются и выдаются на территории Российской Федерации ТПП России.

Таможенное оформление товаров с применением карнета ATA может производиться в таможенных органах, перечень которых установлен приказом ФТС России от 20 июня 2005 г. № 558 «Об утверждении перечня таможенных органов, компетентных совершать таможенные операции с товарами, перемещаемыми с применением карнетов ATA».

5. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНВЕНЦИИ О ГАРМОНИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЕ ОПИСАНИЯ И КОДИРОВАНИЯ ТОВАРОВ 1983 г.

Российские участники ВЭД при таможенном декларировании товаров, осуществлении экспортных или импортных операций с квотируемыми и лицензируемыми товарами применяют товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности. Поэтому необходимо иметь представление о классификационных схемах, положенных в основу национальных таможенных тарифов.

Классификация товаров является важнейшим организационным принципом построения таможенных тарифов, которые используются в качестве активного инструмента государственного регламентирования внешней торговли во всех развитых государствах. Основой построения таможенных тарифов является Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС), разработанная в рамках Совета таможенного сотрудничества (СТС) в период с 1973 по 1983 г. В 1983 г. СТС принял проект международной конвенции по ГС и открыл ее для подписания. ГС вступила в действие 1 января 1988 г. В настоящее время 90% мировой торговли и свыше 150 государств применяют ГС. В России ГС введена с 1989 г.

ГС представляет собой многоцелевую международную классификационную систему, т.е. многоцелевую товарную номенклатуру, в основу построения которой заложена совокупность различных признаков товаров, и прежде всего таких его характеристик, как степень технологической обработки, назначение, вид материала и сырья, из которого он изготовлен, значимость в системе мировой торговли. ГС отвечает потребностям таможенных и статистических органов и предпринимательской деятельности, что позволяет одинаково успешно использовать ее в классификационных целях в международной торговле, таможенном деле, в процессах производства, транспортно-экспедиторских операциях, в национальной и международной статистике.

Принцип построения ГС базируется на цифровых кодах и описании товаров в составе групп, подгрупп, товарных позиций, подпозиций и субпозиций.

Международная конвенция о гармонизированной системе классификации и кодирования товаров 1983 г. состоит из преамбулы, 20 статей и приложения. Целью этой конвенции является приведение ее участниками своей таможенно-статистической номенклатуры в соответствие с гармонизированной системой описания и кодирования товаров.

Международный документ обязывает его участников привести свою таможенно-статистическую номенклатуру в соответствие с гармонизированной системой. Развивающаяся страна может отсрочить применение всех или части субпозиций гармонизированной системы на необходимый ей период.

В ст. 3 Конвенции по ГС предусмотрено, что страны, принявшие ее (а к таковым относится и Россия), не будут изменять классификацию товаров и их код в пределах первых шести знаков. Таким образом, код товара на уровне шести знаков во всех странах, подписавших Конвенцию по ГС, будет одинаков.

В соответствии с положениями Конвенции создан Комитет по гармонизированной системе, который регулярно (не реже двух раз в год) собирается на свои заседания. Комитет имеет право вносить поправки в Конвенцию, составлять рекомендации, предоставлять различные сведения.

6. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНВЕНЦИИ 0 ВЗАИМНОМ АДМИНИСТРАТИВНОМ СОДЕЙСТВИИ В ПРЕДОТВРАЩЕНИИ, РАССЛЕДОВАНИИ И ПРЕСЕЧЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ (КОНВЕНЦИЯ НАЙРОБИ) 1977 г.

Международная конвенция о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений (Конвенция Найроби) 1977 г. предоставляет возможность государствам-участникам сотрудничать на многосторонней и двусторонней основах в деле защиты национальной экономики, культурных и нравственных ценностей. В этих целях государства-участники поддерживают прямые контакты между таможенными службами.

Конвенция состоит из основного текста и двух приложений. Каждое приложение вместе с текстом Конвенции является самостоятельным договором. Приложения касаются следующих вопросов: сбор и взаимный обмен специальной информацией; обеспечение выполнения таможенными службами юридических действий; взаимодействие в борьбе с таможенными правонарушениями. Для участия в Конвенции необходимо участие хотя бы в одном из приложений.

Конвенция вступила в силу 21 мая 1980 г. В ней участвуют около 40 государств. Россия присоединилась к этой Конвенции с 13 марта 1995 г.

Рекомендуемая литература

1. Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: Учеб. пособие. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. — 184 с.

<<   [1] ... [17] [18] [19] [20] [21][ 22 ] [23] [24] [25] [26] [27] [28] ...  [81]  >>